2020年实际使用外资同比增长33.2%，进出口总额同比增长15.3%，近3000家高新技术企业集聚，新支柱产业年产值超过7200亿元……
江苏自贸试验区聚焦“开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”定位，深耕制度创新“试验田”，高标准打造改革创新高地。获批两年来，江苏自贸试验区以占全省1‰的国土面积，贡献了5.6%的新设立企业数、9.7%的实际使用外资、12.7%的进出口额，高质量发展引擎作用突出。
深耕“试验田” 集成改革激发经济新动能
制度创新是自贸试验区的核心任务。江苏自贸试验区自2019年8月获批以来，先后总结形成151项制度创新成果，其中全国首创45项、全省首创42项，8项获全国复制推广、4项在国家部委完成备案，72项经验案例在省内复制推广。
——高层次、全链条设计制度创新路径。
两年来，江苏梳理形成自贸试验区首批落地清单、对接细化清单和深化改革清单。今年初，《中国（江苏）自由贸易试验区条例》正式实施，用地方立法手段，从基本制度框架层面明确了江苏自贸试验区的政府行为，为各主体构建了制度创新的激励机制及容错、纠错机制。
——首创性、集成化探索化解产业链堵点。
江苏省自贸办副主任崔健说，江苏自贸试验区要发挥好“试验田”作用，要聚焦重点领域、关键环节开展深层次改革，深化首创性、集成性、差别化改革探索。江苏省自贸办会同省有关部门、三大片区建立“月度例会”和“企业需求直通车”等制度，在自贸试验区既有任务清单基础上建立形成企业需求清单、集成创新清单、复制推广清单，摸清产业发展“卡脖子”难点精准突破。
生物医药是三大片区重点发展的地标性产业，也是江苏省重点培育的10条卓越产业链之一。“结合三大片区实际，我们聚焦生物医药‘研发、制造、流通、使用、保障、安全’六大环节，提出一系列突破性政策，着力攻克一批关键核心技术、打造一批龙头企业、建设一批重大平台、引进一批顶尖人才、营造一流产业生态，加快打造国内一流、国际公认的生物医药创新策源地。”江苏省商务厅自贸协调处负责同志说。
——区域性、差别化措施打造各地新增长极。
江苏各自贸片区结合自身实际，开展区域性、差别化创新。
南京片区围绕集成电路产业补链强链需要，高标准建设集成电路设计自动化技术创新中心、脑科学与类脑科学智能创新中心、基因与细胞实验室等高端创新平台，加快突破关键核心技术。
苏州片区发挥自身外向型经济优势，首创高端制造全产业链保税模式，以龙头企业为核心，以信用管理为基础，以信息监管为手段，对产业链中关联度高的企业实施整体监管、全程保税、便利流转。
连云港片区依托石化产业延伸布局油气贸易产业，已吸引近百家油品贸易类企业进驻。
2020年，江苏三大片区高新技术产业发展迅速。南京片区集成电路、生命健康产业主营业务收入分别增长63%和30%；苏州片区生物医药产业实现产值1022亿元，上市公司超20家。
锚定“高标准” 全力打造国际一流营商环境
“不同于过去依靠优惠政策形成‘政策洼地’吸引投资，自贸试验区应通过打造改革创新高地、一流营商环境吸引要素、项目、资金集聚，以改革红利赋能高质量发展。” 江苏自贸试验区研究院学术委员会主任张二震说。
——深化“放管服”改革，提升治理能力现代化水平。
江苏省推进自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点，实现国家层面523项和省级层面12项涉企经营事项在自贸试验区全部落地，受益企业超过1.1万家。
加快“放”的同时，江苏自贸区探索更高效的“管”。江苏落实“备案制”，对备案类外资项目全面实行在线受理和告知性备案，同步完善投资项目在线审批监管平台功能。优化鼓励类外资项目进口设备免税确认流程，投资总额3000万美元及以上且3亿美元以下的鼓励类外商投资项目免税确认，有效提升投资便利化水平。
一份调查显示，南京、苏州自贸片区营商环境模拟排名分别位居全球第26、25位，相当于国际一流城市水平。
——创新规则制度，聚力打通关键要素流动梗阻。
在物流方面，江苏自贸试验区从产业发展需求出发，创新破解思路。南京海关试点“互联网+登记备案核销”监管新模式，开发专门信息化系统实施挂车进境台账登记、出境批次核销。2020年实施以来货物通关时间节省24小时以上，物流成本降低45%左右。
在人才方面，江苏自贸试验区对标国际规则，加大顶尖人才吸引力。苏州片区出台“人才新政30条”、外国人才便利化举措19条、生物医药产业专项人才政策等系列政策，设立全省首家国际人才服务中心、首个工程系列高级职称评审基地，全省首发“人才政策计算器”，集聚外国人才近4000人，人才总量突破45万人。
在资金流方面，江苏自贸试验区坚持稳中求进，推动金融有序开放。苏州片区在全省率先落地跨境人民币创新业务试点，首创金融租赁“智能租后管理平台”，发行全国首单知识产权质押双创债。南京片区“基于区块链的辅助风控产品”入选国家第二批“沙盒”监管试点。
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