湛江市委十二届六次全会暨市委经济工作会议召开

1月10日，湛江市委十二届六次全会暨市委经济工作会议召开。会议聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，全面总结2023年工作，科学谋划2024年工作，动员全市上下全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出湛江贡献。

　　2023年成绩单：制造业当家，挺起高质量发展“硬脊梁”

　　记者从会上了解到，2023年，湛江坚持实体经济为本、制造业当家，聚力建园区、抓招商、上项目、强产业，加快建设高水平现代化产业体系，挺起高质量发展的“硬脊梁”。宝钢湛江钢铁国内首套百万吨级氢基竖炉项目、巴斯夫（广东）一体化基地首期项目建成投产，中科炼化2#EVA项目开工，廉江核电一期工程加快建设；陆上风电、集中式光伏并网规模排名全省第一；大型产业集聚区、大型出口加工区加快建设，承接产业有序转移主平台被遴选为省重点支持建设的五个主平台之一，高铁新城、空港经济区等四大片区建设加快推进；金鲳鱼产业集群获批创建国家优势特色产业集群，廉江小家电产业集群荣获首批“国家中小企业特色产业集群”称号。“百千万工程”一年开局起步的目标顺利完成，廉江市入选首批全国县域商业“领跑县”、全省创先类典型县；高标准谋划建设6个典型镇和1个重点特色镇，徐闻县曲界镇和廉江市良垌镇被认定为全国首批农业产业强镇；创新开展乡村振兴示范创建现场比学活动，13条乡村振兴示范带、40个示范村建设取得显著成效。全力打造全国现代化海洋牧场示范市，湛江湾实验室龙王湾园区落成、智慧渔业大数据中心启用，全国首个金鲳鱼全产业链标准体系初步建立，湛江蚝产业技术研究院揭牌成立，全球首例全潜悬浮定深高抗台养殖平台“海塔一号”动工建设，全省最大的半潜桁架式渔业智能养殖平台“海威2号”下水投产。

　　2023年，湛江市加快完善徐闻港区集疏运体系，开工建设琼州海峡客滚运输应急保障基地水上工程，推动琼州海峡一体化高质量发展示范区上升为省际合作平台。全方位对接粤港澳大湾区等重大国家战略，广州市-湛江市产业转移合作园进入实体化运作，广东自贸区湛江联动发展区复制推广省级赋权改革创新经验42项。着力打好“五外联动”组合拳，湛江综合保税区（一期）封关运营，粤贸全球跨境电商产业园区粤西基地落户湛江，中马（东盟）科技创新孵化中心揭牌成立，参与共建“一带一路”、西部陆海新通道，对接RCEP成果丰硕。加快打造全国性综合交通枢纽，湛江列入2023年国家骨干冷链物流基地、港口型国家物流枢纽建设名单，纳入国家现代流通战略支点城市布局，湛江港成功跻身“大湾区组合港”扩圈范畴，环城高速南三岛大桥、机场高速一期建成通车，广湛高铁湛江湾海底隧道即将完工。

　　2024年工作谋划：全力建设省域副中心城市，加快打造现代化沿海经济带重要发展极

　　展望2024年主要工作，湛江将持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出湛江贡献。

　　一是要纵深推进双向开放。加强区域协作，持续深化与海南相向而行，加快琼州海峡一体化高质量发展示范区建设，积极推动上升为国家级区域发展平台；主动融入“双区”，深度对接横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，加快完善与广州“核＋副中心”动力机制，建设广州市-湛江市产业转移合作园，打造全省产业协作高质量发展新示范；以《湛茂都市圈发展规划》为引领，构建“双心一极点六轴三圈层”都市圈发展格局。提升开放能级，深化与RCEP成员国、“一带一路”合作伙伴的经贸合作，持续扩大西部陆海新通道班列规模；高标准建设广东自贸区湛江联动发展区、跨境电商产业园区、广东湛江东盟加工产业园区，探索共建中越双循环经贸合作园区，加快推进综保区二期建设，打造高水平对外开放平台；打好“五外联动”组合拳，加快口岸智慧化转型，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易，培育外贸新动能。

　　二是要畅通内外循环通道。加快建设徐闻港现代化水陆交通运输综合枢纽，推进湛江港宝满港区铁路专用线等疏港铁路建设，提升港航和集疏运能力；推动湛江国家骨干冷链物流基地、湛江港口型国家物流枢纽、国家现代流通战略支点城市建设，更好融入国内国际双循环物流网络。加快广湛高铁建设，开工建设合湛高铁、湛海高铁，尽快打通连接南北、贯通东西的高铁“大动脉”。开工建设南宁至湛江高速广东段，建成机场高速二期工程、湛徐高速乌石支线，推动建设环城高速南三岛至东海岛跨海通道、雷州半岛西线高速、湛徐高速角尾支线，加快构建通达便捷、衔接顺畅的公路运输体系。推动航空口岸复飞国际航班，积极探索开展国际航空货运业务。

　　三是要加快建设特色型现代海洋城市。坚持向海而兴、向海图强，强化海洋功能和特色，抓紧制定特色型现代海洋城市建设规划，系统推进蓝色海洋经济高质量发展。坚持陆海统筹、港产联动，持续优化临港产业布局，加快发展海上风电、高端海上装备、海洋新材料、海洋生物、滨海旅游等产业，建设具有辐射带动力的海洋经济产业带。坚持全链发展、立体开发，实施现代化海洋牧场建设“十大行动”，打造更具韧性和竞争力的海洋牧场全产业链。坚持自立自强、自主可控，大力开展海洋种业技术攻关，推进“育繁推”一体化发展，打造南方水产种业基地。坚持疏近用远、优近拓远，加强项目用海选址和设计，探索实施“标准海”供应，全力保障重大项目用海需求。

　　四是要加快完善科技创新体系。坚持“立足湛江、服务海洋，面向产业、面向市场”,高标准推进湛江国家高新区、湛江湾实验室建设，加快布局湛江绿色石化研究院等一批高能级创新平台。深入实施高新技术产业培育计划，完善科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育机制，壮大各类创新型企业群体。推进特色型知识产权强市建设，支持引导驻湛高校、科研院所开展职务科技成果单列管理改革，打通科技成果转化通道。强化科技创新要素支撑，吸引撬动社会资本积极参与众创空间、孵化器、加速器建设，精准引进一批急需紧缺的科技领军人才、院士专家和创新团队。