改变了什么
过去，进口非特殊用途化妆品（以下简称非特化妆品）的审批事权在国家食药监总局，企业每进口一种新的化妆品，就要到北京提交材料并接受专家审评。有时候碰上材料没备齐，需要多次往返，导致很多当季的化妆品不能及时上线，错过了最佳销售时机。
2018年3月，国家食药监总局在全国自贸试验区开展非特化妆品备案管理试点。对从福建自贸试验区口岸进口，且境内责任人注册地在区内的首次进口非特化妆品，只要备案资料符合要求，5个工作日内给予备案。海关部门凭“进口非特殊用途化妆品备案材料接收回执”和“备案电子信息凭证”，即可受理企业的报检。
图：自贸片区综合服务大厅非特备案窗口
图：自贸片区综合服务大厅非特备案窗口
得到了什么
2019年1月23日，厦门自贸片区窗口完成全省首单非特备案业务，境内责任人为台湾面膜品牌提提研在区内新设立的台资企业研鹭懿公司。3月底，全省首款采用非特备案模式进口的化妆品运抵厦门。
“原本4、5个月才能获得审批许可，如今从准备材料到拿到备案凭证只用了1个多月，真没想到这么快！”提提研大中华区总经理林宣廷说。提提研此次备案的面膜产品，早早便与大陆渠道商有了合作意向，一拿到备案凭证，立即准备上市。
图：台企研鹭懿获得厦门片区首张进口非特备案凭证
图：台企研鹭懿获得厦门片区首张进口非特备案凭证
“厦门的办理速度让人惊讶，各相关单位也都给予了大力支持和耐心解答。”研鹭懿公司运营长林建佑说，“此前提提研面膜已经从跨境电商渠道与大陆消费者有了初步接触，如今拿到备案后，就可以按一般贸易进口方式进入大陆市场与消费者见面了。”他表示，会赶快把这个好消息带回台湾去，告诉从事美妆行业的朋友。
福州君隆贸易有限公司也从这项创新中受益，“没想到只用一个多月就能拿到这批进口产品的备案凭证，比以前要快多了！”去年12月，该公司财务主管李国英在福州自贸片区办理非特殊用途化妆品进口的相关手续，今年春节前便拿到了新进口的一批澳洲精油的备案凭证，这让她惊喜不已。
点评
在督促企业落实产品质量安全主体责任的基础上，非特化妆品进口从审批改成备案，省去了企业路途奔波与审批等候时间，减少了人力、财力的消耗，节约了企业的运营成本，提升了产品进口效率，让很多当季的化妆品可以应季上线，消费者能在第一时间用上进口化妆品。
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