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深圳举行燃气及污水处理费调整听证会 一升一降 深圳居民用价总体稳中下调

   2022-03-31 中国经济导报21780
核心提示:近日,深圳市管道燃气价格和污水处理费调整听证会以网络视频形式举行,深圳市消费者代表、市人大代表、政协委员、消委会人员、专家学者、企业经营者、政府部门代表等参加了听证会。 本报记者从网络听证会获悉,此次

       近日,深圳市管道燃气价格和污水处理费调整听证会以网络视频形式举行,深圳市消费者代表、市人大代表、政协委员、消委会人员、专家学者、企业经营者、政府部门代表等参加了听证会。
       本报记者从网络听证会获悉,此次调价将主要调降居民用气销售价格,非居民用气销售价格少降甚至不降;同时,合理确定气源采购价格上涨及其分担比例,完善上下游价格联动机制。此外,听证会拟弥补污水处理定价成本,调整污水处理费计征方法,调整污水处理费用水分类,完善差别化收费机制。
    
  天然气价格总体下调,今后调价或无需听证

       目前,深圳市居民第一档气价为每立方米3.50元,在全国40个大中城市中,仅次于厦门市的每立方米3.61元,排名第二。此次调整后,居民气价将与华东几市持平,降至每立方米3元左右。
       《管道燃气价格听证方案》中列明了两种调价方案。下调气价方案一是将降价金额全部用于降低居民气价,不调整工商业以及电厂用户气价。居民综合平均气价(第一档为3.50元/立方米)下调0.3976元/立方米。据测算,此方案中居民平均每月每户能降低燃气支出5.65元,全年居民燃气费降价金额为1.96亿元。
       方案二是将降价金额大部分用于降低居民气价,居民各阶梯气价下降0.30元/立方米。此方案中,居民平均每月每户降低燃气支出4.26元,全年各类用户燃气费降价总金额约为1.96亿元。
       在工商业以及电厂用户气价方面,一是调降工商用户基准销售价格,将基准销售价格下调0.0818元/立方米,由3.9909元/立方米调降为3.9091元/立方米;二是调降电厂用户配气价格,将基准配气价格下降0.0105元/立方米,由0.1813元/立方米下降至0.1708元/立方米。
       会议还对管道天然气销售价格上下游价格联动机制方案进行了听证,其中,当气源综合成本基准价累计上下变动幅度达到或超过10%的时间连续达到90天时,适时启动管道燃气居民销售价格联动机制,终端销售价格与气源采购成本同步同向调整。根据此方案,未来天然气调价或无需再次听证。但当气源采购成本上涨且影响到工商用户销售价格基准价上涨超过20%时,由价格主管部门调整对应的基准价。

  污水处理费整体上浮

       目前,深圳市污水处理费多年未调整,现行平均收费标准仅为0.9286元/立方米,且居民第一阶梯污水处理费收费标准在全国40个大中城市中暂为最低,导致深圳市污水处理费收支缺口逐年增大,2020年全市污水处理费财政承担补贴已达28.5亿元。为充分发挥价格机制激励约束作用,保障污水处理行业持续健康发展,在统筹考虑污水处理成本、社会承受能力、财政补贴等因素基础上,深圳市发展和改革委在《污水处理费听证方案》中也列明了两个调价方案。
       方案一:居民和非居民按同等涨幅调整。综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米(按用水量100%计,下同)调整到1.3439元/立方米,涨幅44.7%。其中,居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.1820元/立方米,涨幅44.7%,第一、二、三阶梯收费标准分别为1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米,合表用户收费标准为1.28元/立方米;非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.4657元/立方米,涨幅44.7%;特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至2.61元/立方米,涨幅45%。
       方案二:控制居民涨幅,非居民和特种用水补齐剩余成本缺口。综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米调整到1.3439元/立方米,涨幅44.7%。其中,居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.0894元/立方米,涨幅33.4%,第一、二、三阶梯收费标准分别为1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米,合表用户收费标准为1.18元/立方米;非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.5350元/立方米,涨幅51.6%;特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至3.00元/立方米,涨幅66.7%。

  居民支出总体稳中有降
 
       本报记者从听证会上获悉,参会代表倾向于选择“管道燃气价格调整方案一+污水处理费调整方案二”。经有关部门测算,两个方案一降一升,对居民家庭户支出的影响相互抵消,甚至支出略有下降。
       以深圳家庭户平均每月用水约21.2立方米,平均用气约14.2立方米,若按上述两个方案计,调整后每月管道燃气费用将下降约5.65元,每月污水处理费支出增加约4元,每月总费用支出将下降约1.65元。

 
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