9月国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案和浙江自由贸易试验区扩展区域方案,对新增的自贸试验区提出了不同的战略定位和要求,围绕服务贸易、先进制造业、科技创新和数字经济等新领域新业态进行自贸区试点规划。
四个新设自贸试验区或者扩区,明确了各有侧重的改革试点任务,北京的定位是政治、文化中心,此次设立自贸区,一定程度上表明北京在经济上寻找到新的发力点,力图进一步强化其在北部区域经济中心的地位。
三大片区规划初现
涵盖科技创新、国际商务服务、高端产业
按照中国国务院批覆,中国(北京)自由贸易试验区范围共119.68平方公里,涵盖三个片区:
科技创新片区
共31.85平方公里,包括中关村科学城21.59平方公里和北京生命科学园周边可利用产业空间10.26平方公里。利好产业包括信息技术、生物健康、科技服务等。
国际商务服务片区
共48.34平方公里,包括首都国际机场周边可利用产业空间28.5平方公里(顺义区),北京CBD区域的4.96平方公里、金盏国际合作服务区2.96平方公里(朝阳区),以及运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用产业空间10.87平方公里(城市副中心)。
朝阳区域内自贸区的成立对该地区的高端商务、国际金融、国际交往、外向型经济等产业有重要推动作用。顺义区域主要针对首都机场及周边板块,加强临空经济、跨境电商、商务会展、对外文化贸易旅游等产业的发展。城市副中心区域则承载了京津冀协同发展的金融创新、高端商务服务、创新设计和城市科技等产业,对未来运河商务区发展有促进作用。
高端产业片区
共39.49平方公里,包括大兴国际机场西侧可利用产业空间10.36平方公里和北京经济技术开发区27.83平方公里。主要服务于经济技术开发区及大兴国际机场板块,大力发展电子信息、大健康、高端制造等产业。