上海国改板块频频异动,龙头上海凤凰昨日强势涨停,今日冲高逾8个点。
消息面上,上海市人民政府办公厅于5月29日印发《关于成立上海市国资国企改革工作推进领导小组的通知》。
《通知》显示,经(上海)市政府研究,决定将上海国资国企改革工作推进领导小组、上海市深化本市国有企业领导人员薪酬制度改革工作领导小组合并,成立上海市国资国企改革工作推进领导小组。
一次国资监管层面的改革
众所周知,国资改革已走过6个年头,而“北上广”三个一线城市也一直都处于“排头兵”列阵,也是全国地方国企改革的样例。
如国务院国资委主任肖亚庆今年3月28日在博鳌亚洲论坛所言,上海和深圳的国资国企综合改革试验中,既有国资监管的改革,也有企业本身的改革,又有根据行业特点进行改革和创新的结合,上海和深圳改革做得很好。目前先试一试、看一看,做得好的经验再推广。
此番,上海成立上海市国企改革工作推进领导小组,正是一次国资监管层面的改革。
资料显示,此次合并的两个小组(“上海国资国企改革工作推进领导小组”和“上海市深化本市国有企业领导人员薪酬制度改革工作领导小组”)均成立于2015年;此次合并意味着将更加精炼国资国企改革的领导机构。
据悉,此次新成立上海市国资国企改革工作推进领导小组的人员共计31人,组长1人、副组长3人、成员27人,领导小组下设办公室(设在市国资委)。
上海国资大变革前夜
上海市政府选择在该时间节点上进行国资监管层面的改革,实则可以看作是上海国改大变革前夜的一种信号。
事实上,进入2019之后,上海方面在国改层面上可谓是动作频频。
今年3月14日,在2019年上海市国资国企工作会议上要求,上海国资国企要牢牢抓住综合改革的契机,加快改革开放向纵深推进,全力打造上海国资改革示范区和一批国企改革尖兵。
大约在同一时间段内,据上证报报道,上海研究制定了区域性国资国企综合改革试验方案,重头戏包括打造上海国资改革示范区。方案将改革国有资本授权经营体制,推进国企混合所有制改革,推动企业整体上市,扩大员工持股试点。据知情人士透露,目前方案已经做好,只等批复。
4月4日,据解放日报报道,上海市委书记李强围绕深化国资国企改革、推动企业创新转型赴上海华谊(集团)公司、东方国际(集团)有限公司调研。
5月29日,据“上海发布”微信公众号消息显示,上海市委书记李强于当日下午就当前经济形势下推动国企改革发展赴上海汽车集团股份有限公司、百联集团有限公司调研。
李强指出,上海国企要把企业发展放在全市大局中思考和谋划,持续深化国资国企改革,不断做强做优做大主业,切实提升国企核心竞争力和品牌影响力,为落实国家战略、打响“四大品牌”、实现高质量发展作出更大贡献。
说起来,上海今年的改革举措层出不穷,前有长三角一体化,科创走廊等,后又有自贸区扩区等,在这一系列的改革举措下,国资改革这盘大餐又怎么可能缺席?
上海国改的三大方向
据选股宝主题库梳理,目前A股中具有国资背景的上海本地股共计69只;其中,资本货物、房地产、运输和零售业的数量最多,分别为12家、11家、7家和6家。那么,对于投资者而言,上海国改应该聚焦哪些方向?
中信证券给出三大方向:
1、关注“整体上市”
上海国企改革“十三五”规划提出,2020年竞争类企业和转制科研院所实现整体上市或核心业务资产上市;功能类和公共服务类企业中符合条件的竞争性业务实现上市发展。目前2018年66%以上的竞争性企业已完成整体上市或核心资产上市,仍有较大资产证券化率提升空间。
2、关注“员工持股”
伴随《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(133号文)的对试点个数的约束得以放松,和“双百行动”、第四批混改等契机,员工持股或将深化,试点个数有望突破。
3、关注“国资运营平台资本运作”
国盛、国际两大国资运营平台已形成“股权注入—资本运作—收益投资”发展模式,预计未来将进一步借力国改基金、长三角产业创新基金等形成基金群,既引领更多社会资本投资于战略性新兴产业,又推动长三角产业一体化发展,还将借助“一带一路”实现“走出去”、推动跨国并购。